【正确答案】正确答案：(1)授权是指将权力分派给其他人以完成特定活动的过程。它允许下属做出决策，也就是说，将决策的权力从组织中的一个层级移交至另一个层级，即一个更低的层级。授权不应与参与相混淆。在参与决策中，实行权力共享，而授权是由下属自己作出决策。 (2)影响授权的权变因素包括： ①组织规模。组织规模越大，需要进行决策的数量也就越多。而高层管理者仅有一定量的时间，也仅能获得一定量的信息，因此，在大型组织的决策中，他们越来越依赖于下一级管理者。也就是说，大型组织中的管理者越来越求助于授权手段。 ②责任或决策的重要性。一项责任或决策越重要(以其利害得失和对组织未来的影响来衡量)，则越不可能授权给下属。比如，部门经理可能会将不高于5000元的任务授权；分部经理和副总经理则可能分别会将不高于25000元和100000元的任务授权。 ③任务的复杂性。任务越复杂，高层管理者越难于获得充分和最新的技术信息，难以做出有效的决策。复杂的任务要求更高的专业知识，与此工作有关的决策应该授权给掌握必要技术知识的人来做。 ④组织文化。如果管理层信任下属，则支持较高程度的授权。如果上级管理部门不相信下级的能力，则授权会十分勉强。也就是说，他们会尽可能减少权力的下放。 ⑤下属的才干。授权要求下属具备一定的技术、能力和动机水平以接受权力并执行之。如果下属缺乏这些条件，上级管理部门便不愿意将权力下放。 (3)授权应遵循的原则包括： ①因事设人，视能授权。一切依被授权者的才能大小和知识水平的高低为依据。“职以能授，爵以功授”，这是古今中外的历史经验，两者绝不能混为一谈。“因人设事”、“以功授权”，必然贻误大事。授权前，必须将本单位的工作任务，仔细分析其难易程度，以使职权授予最适合的人选。一旦授予下属职权而下属不能承担职责时，应明智地及时收回职权。 ②明确所授事项。授权时，授权者必须向被授权者明确所接事项的任务目标及权责范围。这样不仅有利于下属完成任务，而且可避免下属推卸责任。 ③不可越级授权。只能对直接下属授权，不可越级授权。例如局长只能把所属的权力授给他所管辖的处长，而不能越过处长直接授予科长。越级授权必然造成中层主管人员的被动，以及部门之间的矛盾。 ④授权适度。授予的职权是上级职权的一部分，而不是全部，对下属来讲，这是他完成任务所必需的。授权过度等于放弃权力。对于涉及到有关组织全局的问题，例如决定组织的目标、发展方向、人员的任命和升迁、财政预算，以及重大政策问题等，不可轻易授权，更不可将不属于自己权力范围内的事授予下属。 ⑤适当控制。在授权过程中要适度地进行控制。如果主管人员授权后，仍不断地检查工作，是授权不足的表现。有效的主管人员在实施授权前，应先建立一套健全的控制制度、制定可行的工作标准和适当的报告制度，以及能在不同的情况下迅速采取补救的措施。 ⑥相互信赖。授权和沟通相似，必须基于主管人员和部属之间的相互信赖的关系。因此，主管人员如果把权力授予下属，就应该充分信任下属，也就是说要“用人不疑”。 (4)在授权中应注意： ①授权不应与参与相混淆。在参与决策中，实行权力共享，而授权是由下属自己做出决策。 ②员工授权是一个过程，而不是一个事件。挖掘员工潜力应该与团队完成任务相结合。在为员工提供做决策和创新的机会时需要前后一致。授权时员工必须愿意接受授权所带来的责任。这一过程需要上层和团队成员双方的承诺和耐心。 ③不能为了避免出现权力的放弃而把授权减小至最低限度——缘于每个高层管理者的时间和精力均为紧缺资源，不可能亲自做好每一件事。授权并不等于放弃权力。 ④对于任何管理者，授权过程的两个重要方面是需要耐心和对个人能力的洞察力。一个授权的过程必须包括对员工能力的评估，对没有所要求的知识或能力水平的员工培训和教育，以及时刻监督以解决不断变化的环境带来的问题。