根据《医疗机构制剂配制质量管理规范》第五条规定：“本规范是医疗机构制剂配制和质量管理的基本准则，适用于制剂配制的全过程。”所以，医疗机构制剂配制和质量管理的基本准则是《医疗机构制剂配制质量管理规范》。