问答题
一、注意事项
1．本题由给定资料与作答要求两部分构成。
2．所有题目一律使用现代汉语作答。
给定资料
1．这是70年前的中国：5.4亿人口，文盲率高达80%，农村的文盲率更是高达95%，有的地方甚至十里八村都找不出几个识字的人……
这是今天的中国：我们建成了世界上最大规模的教育体系，保障了亿万人民群众受教育的权利，极大地提高了全民族的素质，支撑起世界第二大经济体的崛起奇迹……
70年来，教育事业与中国成长同频共振，取得了令人瞩目的辉煌成就，我们可以用数字来勾勒出它的一个侧影。
新中国成立之初，学龄儿童入学率只有20%，全国接受高等教育的在校生只有11.7万人。2001年，我国“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”的战略目标实现。中国普及九年义务教育所用的时间，约是美国的四分之一、法国的六分之一。今天，九年义务教育已全面普及。高等教育即将跨入普及化发展阶段，各级教育普及程度均达到或超过中高收入国家平均水平。
新中国成立之初，人才匮乏。“一五”计划实施期间，仅工业、运输业和地质勘探等方面就需要技术人员30万人，而已有技术人员包括见习技术员仅14.8万人，缺口达15万人；整个“一五”计划期间，高等教育只能向国家输送不到5万名毕业生。2018年，普通本专科在校学生2831万人，70年来，高等教育累计为国家培养和输送了亿万名高素质专业人才，职业学校累计培养和输送了数以亿计的技术技能人才。我国高校在全球的排名位次整体大幅前移，高校产出了一批具有国际影响力的标志性成果。教育大发展，有力推动了创新型国家建设，推动了国家战略有效实施，促进了区域经济社会快速发展。
新中国成立之初，各级各类专任教师总数仅为93万人，2018年，各级各类专任教师1670多万人；教师待遇得到有力保障，教师工资由20世纪80年代之前在国民经济各行业排倒数后三位，提升到目前在全国十九大行业排名第七位；启动乡村教师队伍支持等计划，300万乡村教师因此生活得更体面、更有尊严。70年教师队伍建设支撑起世界上最庞大的教育体系，中华民族千百年来“学有所教”“有教无类”的教育理想正在成为现实。
坚持教育优先发展战略，财政性教育经费占GDP(国内生产总值)比例已经连续7年保持在4%以上。瞄准教育发展短板，大力推动教育公平，义务教育阶段全面实施“两免一补”，大力实施农村寄宿制学校建设工程、全面改薄、教育脱贫攻坚等重大工程项目，截至2019年3月，全国2717个县实现义务教育基本均衡发展，占全国总县数的92.7%；学生资助实现了所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生“三个全覆盖”，2018年全国资助各类家庭经济困难学生近1亿人次。
1950年，中国恢复招收来华留学生和派出留学生，当年共招收了33名来华留学生，派出了35人出国留学；2018年，来华留学人数达49.2万人，来自196个国家和地区，我国成为世界第二、亚洲最大的留学目的国；从中国学生在国际学生能力测试(PISA)中表现优异，到中国正式成为本科工程教育国际互认协议《华盛顿协议》成员，再到发达国家开始引入中国的教材、学习中国的经验，国际社会对中国教育的关注度越来越高；中外合作办学从无到有，海外学习使用汉语人数达1亿，中国语言、中华文化影响力不断扩大。教育成为世界了解中国、中国走向世界的重要窗口、重要桥梁、重要纽带。
2．习近平总书记说过，教育决定着人类的今天，也决定着人类的未来。职业教育与普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要的地位。改革开放以来，职业教育为我国经济社会发展提供了有力的人才和智力支撑，现代职业教育体系框架全面建成，服务经济社会发展能力和社会吸引力不断增强，具备了基本实现现代化的诸多有利条件和良好工作基础。随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育的重要地位和作用越来越凸显。
“2016年从S市中专毕业后，进入广西民族师范学院学习，没有想到今年学校还推荐我去顶岗实习，所获收入大大减轻了家庭经济负担。”2019年6月20日，家在S市糯垌镇的李桂玲顺利进入深圳市一家科技公司顶岗实习。
这是S市发挥职业教育在脱贫攻坚中的基础性作用的一个缩影。近年来，该市通过倾力打造S市中等专业学校，让该校毕业生和培训学员3600多人成功创业、6000多人凭一技之长使家庭脱贫，教育扶贫取得了良好的成效。
S市中专的学生95%，来自农村，其中有建档立卡家庭经济困难学生603人。学校为建档立卡学生组建了职教圆梦班。落实免学费、伙食费补助、雨露计划补助、奖学金和企业扶持等政策，确保每一位困难学生不因家庭贫困而辍学。同时，在素质和技能培养、就业安置、创业指导方面给予更多关注。近年来该校毕业生就业率达99%，就业平均月薪3000多元。
S市中专联合S市人社局、农业局等单位为贫困家庭开展了农村实用技能培训、农村劳动力转移就业职业培训、农村妇女创业培训、“两后生”职业技能培训等，通过提高贫困劳动力的就业本领，使之实现“体力型”向“技能型”的转变。在储备人才的同时，培育一批懂技术、懂技能的“农村工匠”，使贫困家庭成员掌握一技之长，走上脱贫致富的道路。
S市一直坚持产教融合、校企“双元”育人，进一步提高了职业教育人才培养质量和发展水平。为加快建设实体经济、科技创新、现代金融与职业教育人才培养协同发展的产业体系，增强产业核心竞争力，汇聚发展新动能，S市与36家企业签订合作协议，利用“冠名班”“订单培养”“工学结合”等合作模式联合培养技能人才。对贫困学子在培训、实习、就业等方面给予优先安排。学生实习工资每月不低于2500元，就业平均月薪不低于3000元。
3．乡村教育，是教育阵地一块相对比较薄弱的区域。每学期开学，总有老师默默地离开，也有一些新老师悄悄地到来。从较长的一段时间来看，乡村老师为什么选择了逃离乡村，又是什么人选择了坚守呢?K市教育局组成调研组，走访了一些乡村教育的亲历者，听听他们心中的真实想法。
小张老师(刚从乡村小学调入县城的年轻老师，26岁)：我调入县城的最主要原因是考虑个人问题。不然先不要说工作，就是找个对象都难。那些在县城行政机关混的人，几年下来，怎么着也是某某主任、某某长了。但在学校，混成校长的概率很低很低。职称也是有比例限制的，每次就那么几个，晋升也很难。如果职称上不去，那工资也就永远上不去。现在中国男女比例失调，女方要求的条件也越来越高，家里有车、县城有房基本上都是标配了。光靠着工资买房，生活压力太大了。县城里的机会毕竟要多一点。
人到中年的李老师(41岁)：我主要考虑生活方不方便的问题。为了好的生活和教育环境，大家都在城里买房子，来回跑，不方便。孩子读高中了，放在村里混也不现实，送城里希望他能接受更优质的教育资源，将来能有好前途。我也要跟在身边，才能放心，毕竟高考也是人生大事。
另外一个原因就是职称。对于老师而言，绕来绕去绕不开的一个话题就是职称。我在下面工作快二十年了，还是中级职称。下面老师晋升职称的机会太少了，越往上机会越多。我调到城里，是想看有没有机会再晋升到高级职称。
中青年教师王老师(33岁)：我调入县城最主要的原因是，在乡村学校工作，干得没劲。乡村学校根本就不是一个可以施展才华、安心教学的地方。很多必要的教学设施都没有，多媒体设备申请不到，学生的音乐课体育课没什么像样的场地，各方面都跟不上。再说了，我们老师也很难，一切评优评模、职称晋升等好事一般轮不着。教育局对基层教育的干涉十分厉害。课怎么讲，教案怎么写，每学期都有检查。还要配合学校应付各种各样的检查评比。一年到头，老师们疲于应付，真正用于教学研究的时间和精力就相应地减少了许多。也就是说，老师上课，老教师可以随意指点，校长可以随意批评，教育局也可以强力干涉。站在讲台上上课的老师却没有上课的自主权利，你说可笑不可笑?
小陈老师(29岁，参加工作后一直在乡村小学任教)：我们村是个贫困村，条件什么都比较差，我也很想在这里为孩子们多做点事，改变一下现状，但现实很尴尬。我也不小了，很多相亲对象一听说学校在这么偏僻落后的地方，都连连摇头，路还没有完全修好，连开车进来都不是很方便。人往高处走，每当问起自己能不能在这样的环境里长期干下去，信念就会动摇。
大龄青年胡老师(31岁，在乡村学校任教5年)：这几年来我工作做得算是挺不错的，按我们当地教育局政策，在偏远乡镇任教的28岁以上未婚女教师，可以申请调往城区学校。我早就申请了，局里有关领导已经答应，让我回校填个调动申请表按组织程序报上来。但是学校校长不同意放人，也不给签字。乡镇教师短缺，教育局与教管办有不成文的内部规定，随便放走教师一般不再给补充，以此相互监督制约，也有点互相推卸责任的意思。校长不敢签字实属正常，如果签了，教管办会批评，教办主任签了字并上报了，教育局便有了话说。这怎么办，政策就这样沦为一纸空文了吗?实在是非常难办。
中年韩老师(43岁，在乡村学校任教20余年)：我在乡村学校任教，确实是喜欢这里，环境非常好，而且人际关系简单，学生热爱学习。我教的班级每学期全县统测成绩都名列前茅。我在这里教学有一种成就感，领导也比较器重。每送完一届学生想调走的时候，都舍不得走，领导一挽留，就又留下了。老师的假期也比较多，和家人团聚的时间也不是很少，可以接受。
4．“快慢班”是教育公平的最大毒瘤?分层教育是否可取?
在中国的教育环境之下，学校一直存在着分“快慢班”的情况：成绩优秀的上快班、实验班、精英班，成绩落后的孩子上普通班。
尽管教育部门三令五申要求学校取消设置“快慢班”，但事实上“快慢班”从来没有消失过。关于“快慢班”的争议，这几年也越来越大。下面是部分网友的观点：
网友A：尖子生与普通学生最大的差别是自律能力及学习习惯，普通班的孩子基础不好，你要让他们跟尖子生一块上课，他们当然是难受的，跟都跟不上。
网友B：赶紧分“快慢班”，我女儿六年级，数学、英语基本100分，语文90分，成绩在年级排前十，她班里最差的学生开学数学摸底考了4分，其他考四五十分的一堆，导致教学进度奇慢!我女儿说赶紧让她考个好的初中进个快班就解脱了!
网友C：我是从教30多年的老教师了，依我看优等生和问题学生混编坏处很多，老师主要精力用于维持课堂纪律，授课进度慢。一个班里问题学生多，优秀学生少，再加上学生都贪玩，相互影响造成好学生被问题学生带坏，成绩下滑。所有不分层教育才是对尖子生最大的不公平。
网友D：人的手指都有长有短，不要说学生了!把优秀的资源留给优秀的学生!
网友E：能就读于“快班”的孩子，基本都是尖子生。快班学习氛围浓厚，能享受全校最好的教学资源，学生、家长削尖脑袋都要进。可是对于“慢班”的学生而言太不公平，同样的学费却无法享受到同等的教育资源。
网友F：尖子生和普通学生本身就不一样，真不明白那些所谓的专家都在研究些什么，有本事把大学也全部搞成不分阶的大学呀，清华北大随意上。
网友G：小升初分班考试就能把一个个家长折腾得团团转，把孩子们累得喘不过气。孩子暑假泡了汤，还要为此参加各种“分班集训”，价格几百上千不等。优质教育资源的稀缺与分配不均，除了让家长们焦虑不已，还加剧了学生“超前学”现象，间接增加了家庭的经济负担。
网友H：有些学校为了升学率，把重点班配上学校最好的师资力量还不算，还只给重点班装空调，而普通班只有风扇，重点班学生住有空调的四人间宿舍，而普通班学生只能住带风扇的八人间宿舍，这种歧视太伤自尊了。
网友I：义务教育阶段是不能分“快慢班”的，只能在班内实施分层教育，这给教师的备课上课等增加了很多工作量。
网友J：分到“慢班”的学生心理受伤害这种说法本身就有点牵强，考不上重点高中、去不了重点班只能怪你技不如人。况且，很多学校实行班级滚动制，“快班”落后的学生淘汰进“慢班”，“慢班”前几名升到“快班”，“慢班”的只要努力勤学也还是有机会回到快班的。这不也可以激发学生的竞争意识吗?
网友K：想想小时候考不及格不能升学，挺好的!孩子还能有点压力。现在的快乐教育，真是快乐不起来。
网友L：因材施教分出层次才是真正的公平!
网友M：有“快慢班”教育永远没有公平。
5．近年来，随着城镇化进程不断加快、“二孩”政策全面实施、户籍制度改革走向深入，济南市的基础教育资源供需矛盾逐渐凸显，教育资源呈现区域性不足。在这一背景下，济南市《创新推动基础教育资源优化配置》应运而生，有效破解了“入园难”“入学难”“大班额”等问题，让居民们满意度、获得感显著提升。
据了解，济南市委、市政府主要负责同志带头，对城区基础教育设施建设工作开展系列专题调研，摸清了基础教育设施配建历史欠账和新建小区教育设施配建问题，并对梳理出的141个小区教育设施不足问题逐一登记立账，弄清原因，制定对策。统筹考虑“二孩”政策、新型城镇化建设、解决“大班额”问题政策的落实等带来的新增教育需求，科学编制《济南市中心城基础教育设施三年建设规划(2018—2020年)》，并制定出台了《济南市中心城基础教育设施三年建设规划专项奖补资金管理办法》。
值得一提的是，在广泛座谈、充分调研的基础上，济南市政府组织有关部门到成都、上海考察学习当地基础教育设施配建经验，制定出台的《济南市中心城教育资源优化配置的实施意见》，成为山东省首个专门针对教育设施配建的文件，特别是创新了五个制度卡口，以制度手段实现了居住区配套基础教育设施与首期住宅项目在规划、征收、拆迁熟化、建设、投入使用等方面“五同步”。意见的出台，将有效引导中心城区基础教育设施建设，未来三年将新建、改扩建一批基础教育设施，有效增加城区基础教育资源总量，满足适龄儿童少年的受教育需求。
深度调研、科学研判、完善政策、挂图作战……通过一次次狠抓落实、攻坚克难，2017年至2019年9月1日，济南市累计完成新建改扩建中小学校233所、幼儿园(公办)277所，新增学位33万余个，有效缓解了教育资源供给不足问题，有力促进了教育资源优化配置。2019年济南市已开工新建改扩建中小学校、幼儿园140所。2018年11月12日、2019年1月14日，山东省教育厅两次以工作简报的形式在山东省推广济南经验。
如果说教育资源的优化配置是教育公平的重要前提，那么努力做好“午间配餐和课后服务”工作，破解学生午间就餐难和放学接送看管难问题，则是济南市探索“教育惠民新模式”的又一大创举。
据了解，2017年5月，济南市教育局做了11.2万份家长问卷调查。数据显示，就家长照顾子女情况来看，仅有8.59%的父母能与孩子全天候在一起，80%多的家长不能及时接送孩子，成为影响社会治理的一个重要问题。济南市委、市政府对此高度重视，将解决“三点半难题”定位于凸显教育服务民生的社会功能，以做好课后服务为切入点，做到群众有所呼、教育有所应。
坚持把握“三个关键”，做到学校教育资源全开放、学生课后综合实践服务需求全满足；实现课后服务与课程建设、校外培训机构治理、家庭教育、第三方服务深度融合推进；鼓励学校以项目化方式创新运行模式，提升课后服务水平。同时探索建立了“1234”优化课后服务推进模式，即坚持以学生需求为中心，坚持在“服务内容和服务形式”两方面探索创新，建好工作推进、协作共育、反馈跟踪三个机制，探索“教师+家委会、教师+社区服务、教师+第三方机构服务、学长制+大学生志愿服务”四种服务模式，形成内容完善、载体丰富、常态参与的课后教育体系。
自济南市课后服务运行以来，服务质量和育人效果同步提升。据2019年春季开学统计，济南市义务教育阶段参与延时服务学生41.55万人，参与率达91.7%，覆盖率达97.24%，主城区386所中小学校全部实现提供服务、满足需求两个100%。为了优化课后服务功能，济南市同时做到了科学评估、资金保障和监督评价“三到位”。
教育是最大的民生。济南市教育改革创新硕果累累，也必将成为济南推进教育现代化、办好人民满意的教育的“助推器”，在日后的教育教学改革中带来更创新、更贴心的技术与成就，全力打造“有品质、有质量、有温度”的教育。
作答要求请根据“给定资料1”，概括我国70年来教育事业取得的辉煌成就。
要求：准确、全面。不超过200字。