秦朝时，具有最高法律效力的法律形式是( )。
【正确答案】 B
【答案解析】解析：秦统一全国后，规定皇帝的命令有专称，“命曰制，令曰诏”。制以宣示百官，诏以布告天下，属于最高效力的法律形式。