案例分析题
.A石膏矿厂共有员工780人，其中含安全管理人员3人和L劳务公司的劳务派遣人员150人，2017年度，共发生生产安全事故2起，造成1人死亡、2人轻伤。其中一起事故由L劳务公司的劳务派遣人员违章造成，导致1名劳务派遣人员轻伤。A矿厂对劳动派遣人员进行了安全培训。
劳务派遣人员在一次作业中，由于违章作业导致事故的发生，A矿厂和L劳务公司就该事故的责任由谁承担产生纠纷。
为保证安全生产，A矿厂在矿山开采前进行勘探作业，将该矿山勘测作业外包给B公司，并按照相关规定与B公司签订合同，合同内容包括安全投入保障、安全设施和施工条件等。
该矿山在建设排土场时为保证安全采取了以下措施：
(1)配备与实际工作相适应的专业技术人员或有实际工作能力的人员负责排土场的安全管理工作，同时保证安全生产所需经费。
(2)建立健全适合本单位排土场实际情况的规章制度、排土场安全生产检查制度和安全评价制度。
(3)做好排土场选址及排土场安全检查和监测工作。
(4)严格按照设计要求进行排土场建设，不得更改任何参数。
排土场设置挖掘机、推土机、30t汽车进行作业。2018年5月13日进行建设时，2名挖掘机司机张某和吴某正在进行铲装作业，自卸汽车司机李某站在附近休息，挖掘机司机便将头伸出窗外指挥李某离开。在此过程中，排土场上部突然一块巨石滚下，砸中李某的头部，造成李某当场死亡。
根据以上场景，回答下列问题：
【正确答案】千人死亡率=死亡人数/员工人数×1000=1/780×1000=1.282。
【答案解析】 本案例第1问考查的是安全统计的相关概念。千人死亡率表示某时期内，平均每千名职工中，因工事故造成的死亡人数。千人死亡率=死亡人数/员工人数×1000=1/780×1000=1.282。
问答题
21. 指出该事故应由谁来承担责任，并说明理由。
【正确答案】该事故应由A公司承担责任。理由：L劳务公司为A公司提供劳务输出，但对派遣人员的安全管理职责仍由A公司负责。
【答案解析】 本案例第2问考查的是事故责任的分析。劳务派遣又称人力派遣、人才租赁、劳动派遣、劳动力租赁、雇员租赁，是指由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，把劳动者派向其他用工单位，再由其用工单位向派遣机构支付一笔服务费用的一种用工形式。《侵权责任法》规定，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。
问答题
22. 说明矿山外包安全管理协议中应包括哪些内容。
【正确答案】矿山外包安全管理协议应当包括下列内容：安全投入保障、安全设施和施工条件、隐患排查与治理、安全教育与培训、事故应急救援、安全检查与考评、违约责任。
【答案解析】 本案例第3问考查的是外包工程安全管理协议内容。《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》规定，发包单位应当与承包单位签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责。安全生产管理协议应当包括下列内容：(1)安全投入保障。(2)安全设施和施工条件。(3)隐患排查与治理。(4)安全教育与培训。(5)事故应急救援。(6)安全检查与考评。(7)违约责任。
问答题
23. 针对本案例，为保证作业安全，铲装作业应遵照哪些安全技术要求?
【正确答案】铲装作业应遵循的安全技术要求如下：
(1)挖掘机作业时，悬臂和铲斗下面及工作面附近，不应有人停留。
(2)挖掘机、前装机铲装作业时，铲斗不应从车辆驾驶室上方通过。装车时，汽车司机不应停留在司机室踏板上或有落石危险的地方。
(3)挖掘机运转时，不应调整悬臂架的位置。
【答案解析】 本案例第4问考查的是铲装作业应注意的事项。铲装作业的安全技术要求：(1)挖掘机的汽笛和警报器应完好。进行各种操作时，均应发出警告信号。夜间作业时，车下及前后的所有信号、照明灯应完好。(2)挖掘机作业时，发现悬浮岩块或崩塌征兆、盲炮等情况，应立即停止作业，并将设备开到安全地带。(3)挖掘机作业时，悬臂和铲斗下面及工作面附近，不应有人停留。(4)运输设备不应装载过满或装载不均，也不应将巨大岩块装入车的一端，以免引起翻车事故。(5)装车时铲斗不应压碰汽车车帮，铲斗卸矿高度应不超过0.5m，以免震伤司机，砸坏车辆。(6)不应用挖掘机铲斗处理粘厢车辆。(7)2台以上的挖掘机在同一平台作业时，挖掘机的间距为：汽车运输时，应不小于其最大挖掘半径的3倍，且应不小于50m；机车运输时，应不小于2列列车的长度。(8)上、下台阶同时作业的挖掘机，应沿台阶走向错开一定的距离；在上部台阶边缘安全带进行辅助作业的挖掘机，应超前下部台阶正常作业的挖掘机最大挖掘半径3倍的距离，且不小于50m。(9)挖掘机工作时，其平衡装置外形的垂直投影到台阶坡底的水平距离应不小于1m。操作室所处的位置应使操作人员危险性最小。(10)挖掘机应在作业平台的稳定范围内行走。挖掘机上下坡时，驱动轴应始终处于下坡方向；铲斗应空载，并下放与地面保持适当距离；悬臂轴线应与行进方向一致。(11)挖掘机通过电缆、风水管、铁路道口时，应采取保护电缆、风水管及铁路道口的措施；在松软或泥泞的道路上行走，应采取防止沉陷的措施；上下坡时应采取防滑措施。(12)挖掘机、前装机铲装作业时，铲斗不应从车辆驾驶室上方通过。装车时，汽车司机不应停留在司机室踏板上或有落石危险的地方。(13)挖掘机运转时，不应调整悬臂架的位置。
问答题
24. 防止排土场滚石可采取哪些安全措施?
【正确答案】防止排土场滚石的措施如下：
(1)爆破块度控制。
(2)设置安全平台。
(3)挖沟槽，截留部分滚石。
(4)建造拦石墙。
(5)制作钢轨栅栏来拦截滚石。
【答案解析】 本案例第5问考查的是排土场防止滚石的措施。排土场滚石灾害多体现在对排土场下游建筑、设备、道路及其他工业设施等的冲击破坏，对行人的伤害以及因滚落岩石引起河道淤塞的水利灾害和农田受损等。排土作业中的物料来源为采场剥离物，其块度分布不均，且块体本身形状复杂。不同剥离区段的岩性也不尽相同。据现场勘测，物料沿坡面运动形式较为复杂，影响因素也较多。一般以滚动、滑动形式运动，局部会出现大块跳跃现象，与岩质边坡、山坡相比，跳跃发生的概率要小。影响岩块运动的主要因素为岩块的大小、形状、边坡角、高度、坡面粗糙程度及岩块本身的坚硬程度。排土场可以通过以下措施防止滚石：(1)爆破块度控制。(2)设置安全平台。(3)挖沟槽，截留部分滚石。(4)建造拦石墙。(5)制作钢轨栅栏以拦截滚石等措施预防滚石。