问答题
试析科研、设计和规划项目等创新性较强的工作或单位为什么适合建立矩阵型组织结构。(东财2010年研)
【正确答案】正确答案:(1)这种结构的特点是以直线为基础,在各级直线主管之下设置相应的职能部门,即在保持直线组织统一指挥的原则下,增加了参谋机构。 在这种组织形式下,直线部门是骨干,原则上担负着实现组织目标所需要完成的直线业务,如生产销售等;而职能部门只是同级直线主管的参谋与助手,可以对下级职能机构进行业务指导,但无权对下级直线主管发号施令,除非上级直线主管授予他们某种权力。 直线一职能结构的优点是: ①把直线结构和职能结构的优点结合了起来,既能保持指挥的统一,又能发挥参谋人员的作用; ②分工细密,职责清楚,各部门仅对自己应做的工作负责,效率较高; ③组织稳定性较高,在外部环境变化不大的情况下,易于发挥组织的集团效率。 直线一职能结构的缺点是: ①部门间缺乏信息交流,不利于集思广益地做出决策; ②直线部门与职能部门(参谋部门)之间目标不易统一,矛盾较多,上层主管的协调工作量大; ③难以从组织内部培养熟悉全面情况的管理人才; ④系统刚性大,适应性差,容易因循守旧,对新情况不易及时做出反应。 这种结构主要适用于简单稳定的环境,适用于运用标准化技术进行常规性大批量生产的场合。对多品种生产和规模很大的企业以及强调创新的企业,这种结构就不适宜了。目前,我国企业采用最多的就是直线一职能结构。 矩阵结构 矩阵结构是从专门从事某项工作的工作小组形式发展而来的一种组织结构。所谓工作小组一般是由一群不同背景、不同技能、不同知识、分别来自不同部门的人员所组成的。其结构特点是根据任务的需要把各种人才集合起来,任务完成后小组就解散。如果一个企业中同时组织几个工作小组,而且这种工作小组的形式长期存在,结果就会形成一种新的组织结构--矩阵结构,又称规划一目标结构。 矩阵结构主要是在直线一职能结构垂直组织系统的基础上,再增加一种横向的领导系统,即工作小组。参加工作小组的成员,一般都要接受两个方面的领导,即在工作业务方面接受原单位部门的垂直领导,而在执行具体任务方面,接受工作小组或项目负责人的领导。 矩阵结构的优点是: ①加强了不同部门之间的配合和信息交流,能集中各部门专业人员的智慧,加强组织的协调性和整体性; ②机动灵活,适应能力强; ③可提高工作进度; ④可避免各部门的重复劳动,一个人可同时参加几个工作小组,提高了人员的利用率,可缩减成本开支; ⑤管理方法和管理技术可以更加专业化; ⑥工作小组领导人对项目最终效益负责,从而增强了整个组织的效益性。 (2)一般而言,矩阵结构在以下情况下比较适用: ①适用的组织。适用于因技术发展迅速和产品品种较多而具有创新性强、管理复杂等特点的企业。如军工工业、航天工业(飞机、导弹)公司可采用这种组织结构形式。一般工业企业中的科研、新产品试制和规划工作,也可运用这种形式。 ②适用的条件。为了避免或减少矩阵结构存在的弊病,组织设计应创造必要的条件,最主要的是必须明确、合理地规定职能部门主管人员和产品(或项目)经理的职责和权力。一般来说,产品(或项目)经理应具有产品设计权、费用预算权和项目计划权,当其把项目的计划安排制定出之后,再同各职能部门协商他们在该项计划中应承担的任务及所需成本,最后由上级领导审批。职能部门主管人员则应拥有领导本部门所有人员以及他们从事的专业工作的职权。这样,尽管在一些边缘领域仍然可能有一定程度的不明确之处及矛盾,但多数情况下能够解决指挥不统一的问题。 综上所述,矩阵型组织适合在需要对环境变化做出迅速而一致反应的组织中使用,而科研、设计和规划项目等创新性较强的工作或单位恰好具备这样的特点,因此,它们适合建立矩阵型组织结构。
【答案解析】