【正确答案】正确答案:由于各国的国情以及广播电视的发展进程的差异,世界各国的广播电视体制也有所差异。目前,世界各国的广播电视体制大致可以分为3类:国营广播电视机构;公共广播电视机构;商业广播电视机构。商业广播电视以美国为代表,国营广播电视则以我国为代表。而拥有公共广播电视的国家都采取了双轨制体制,即公私兼顾的体制,日本和西欧的一些国家为双轨制的代表。 所谓公共广播电视是指独立于政府,不以盈利为目的的广播电视机构,主要靠收取视费用作为收入。公共广播电视具有如下特点: (1)保持相对独立的管理机构。公共广播电视机构既不属于私人,也不属于政府,而是属于全体公民。公共广播电视机构的管理机构由政府首脑提名、议会批准。一旦其管理机构确立,就独立运转,不受政府的领导或控制,从电视台的办台方针到财政预算、节目制作与播出,都由管理机构最终决定。因此,公营媒体在立场上保持独立性。 (2)不播出广告,不以盈利为目的,以视听费为主要收入。公共广播电视不仅不能依靠广告盈利,甚至在节目中也时刻注意不能有意无意地替其他工商业实体进行广告宣传。由于不播放广告,公众成为电视台的衣食父母,电视台直接对公众负责,不受广告商的干涉,也不受政府的控制。 (3)强调公众服务性,对公众负责。把观众当作“公民”而非“消费者”。公共广播电视对社会政治文化发展的追求要高于商业利益,维护民主制度、保障公众利益高于收视率的追求。因此,在内容上重视新闻、服务、社教类节目,也重视节目的真实、全面、客观、公正。娱乐节目比较健康,基本不播煽情性内容。 (4)半官方机构。名义上独立,但和政府有千丝万缕联系,本能偏向政府,本能反映政府立场,因此,具有较高的公信力。公共广播电视的典型代表之一的NHK,被称为“值得信赖的广播机构”。这点是商业台无法比拟的。
【答案解析】