由卫生部牵头，医疗机构是招标采购的行为主体，可委托招标代理机构开展招标采购，具有编制招标文件和组织评标能力的也可自行组织招标采购

招标代理机构经药品监管部门会同卫生部门认定，与行政机关不得存在隶属关系或其他利益关系

集中招标采购必须坚持公开、公平竞争的原则

卫生、药品监管部门要加强对集中招标采购中介组织的监督，招标采购药品的实际价格报当地物价部门备案

在药品购销活动中，要积极利用现代电子信息网络技术，提高效率，降低药品流通费用