问答题
如何正视无所不在的“环境恐慌”
[热点概述]
据新华社2014年4月14日报道,4月12日,广东省化州市丽岗镇及附近部分群众反对在该镇建设殡仪馆,约500多名群众在丽岗圩聚集,12日下午,该市一名副市长到现场宣布,决定停止建设该项目。截至13日下午5点,该项目已停止建设。
据《新京报》2014年5月11日报道,近日来,杭州市余杭区近百名居民先后集聚在杭州市余杭区中泰街道办事处、南峰村九峰矿区等地,抗议建造垃圾焚烧发电厂。5月10日,九峰村通往焚烧发电厂建造地的一条柏油路上,再次发生了居民集聚,人数达5000人。
2013年3月10日,杭州市环保局接到群众举报,称杭州半山国家森林公园有“下煤雨”的情况,还附上煤雨照片。在照片中,绿色的树叶上,沾满黑麻麻的颗粒状雨球,地上也被铺满一层黑,一摸头发,手全黑,状况甚是吓人。网友直呼太可怕了,不管粉尘是从哪里来的,但环境污染是事实。连杭州这样旅游名城都如此,那中国环境污染到底有多严重,真是不敢想象。
[预测题目]
近年来,环境保护渐成一些突发事件的诱因,如什邡的钼铜项目、启东的排海工程、大连PX项目等。这类现象提醒我们:我国的经济社会发展进入特殊的“环境敏感期”,公众对环境敏感甚至恐慌。请问你如何消除愈演愈烈的“环境恐慌”?
【正确答案】要消除环境恐慌,一方面,应该将公众的环保新期待作为执政为民的新变量,不仅要追求项目的经济价值,更应考虑其环境价值和社会风险。如果,能在项目投建之前充分公开信息,公众就不会在信息弱势中产生“污染猜想”:如果能在项目建设的公共决策中通过听证和协商等制度渠道寻求民意的最大公约数,公众就不会在制度渠道缺位后选择冲突对立。
另一方面,要根除其心理基础。如果大型项目与公共设施的好处和收益是社会共享,风险与成本却主要由设施周边的少数居民承担,任谁也“不愿建在我家后院”。因此,对于那些经过环评认定、仍有一定生态风险的项目设施,既需要权威人士及时普及相关知识、回应公众关切、避免风险放大:更需理解公众的正常心理、合理诉求:对受影响的居民及时实行合理补偿。
寻求经济发展与环境保护的和谐,是世界现代化进程的共同课题:向往蔚蓝的天空和纯净的水土,也是人类的共同追求。发展阶段进入特殊的“环境敏感期”,是实现科学发展道路上必然遇到的难题。着眼当前,需要从认识“邻避心态”、改进决策程序、消除环境恐慌开始。
【答案解析】