【正确答案】 A、B、C、D

【答案解析】 根据《行政处罚法》第1条规定，为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。故本题答案选ABCD。