【正确答案】国民收入的再分配是指国民收入继初次分配后在整个社会范围内进行的再分配,是指非物质生产部门获得收入的过程以及政府对初次分配结果进行再调节的分配活动。
市场机制所形成的初次分配结果,不一定能完全符合国家、社会的普遍利益和意愿,因此,在现代市场经济国家,出于各种考虑,政府通常会采取多种手段对初次分配结果进行调节,也就是收入再分配。政府进行收入再分配的手段主要有征税、转移支付等。
收入再分配的原因,主要有以下几个方面:
(1)控制收入差距、促进社会公平的需要。初次分配可能出现较大的收入差距,太大的收入差距和贫富分化不利于社会的普遍利益,如破坏社会稳定等。政府出面进行收入再分配可以促进社会公平。
(2)政府行使社会管理者职能的需要。政府发展公共事业需要收入再分配(如征税)来筹集资金。
(3)政府进行宏观经济调控的需要。收入再分配如征税、转移支付是政府实施宏观调控的手段。
(4)政府为了协调地区发展、支持战略性行业发展的需要。通过收入再分配为地区协调发展,扶持战略性产业发展筹集资金。
(5)建立社会保障制度和社会后备基金的需要。
(6)满足非物质生产部门发展的需要。国民收入初次分配过程中,只有物质生产部门的劳动者获得了原始收入,非物质生产部门必须通过国民收入再分配获得收入。
【答案解析】