按生产要素分配是指按照资本、 土地、 劳动、 技术等各生产要素在生产过程中的贡献进行分配。 非劳动的生产要素参与分配， 既与我国社会主义初级阶段的多元所有制结构有关， 还与我国实行社会主义市场经济有关。