《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定：穿越城市居民区、文教区的铁路，因铁路机车运行造成环境噪声污染的，( )应当组织铁路部门和其他有关部门，制订减轻环境噪声的规划。铁路部门和其他有关部门应当按照规定的要求，采取有效措施，减轻环境噪声污染。