【正确答案】 A

【答案解析】教学计划是根据一定的教育目的和培养目标，由教育行政部门制订的有关学校教育和教学工作的指导性文件。它是课程设置的整体规划，对学校的教学、生产劳动、课外活动等做出全面安排。其中，制订教学计划的首要问题是课程设置。