【正确答案】 C

【答案解析】 选项A错误。《高检规则》第545条规定，人民检察院发现公安机关应当启动强制医疗程序而不启动的，可以要求公安机关在7日以内书面说明不启动的理由。经审查，认为公安机关不启动理由不能成立的，应当通知公安机关启动程序。故A项错误。
   选项B错误。《刑事诉讼法》第285条第2款规定，公安机关发现精神病人符合强制医疗条件的，应当写出强制医疗意见书，移送人民检察院。对于公安机关移送的或者在审查起诉过程中发现的精神病人符合强制医疗条件的，人民检察院应当向人民法院提出强制医疗的申请。人民法院在审理案件过程中发现被告人符合强制医疗条件的，可以作出强制医疗的决定。故B项不正确，因为，在B项情形下，法院可以主动启动强制医疗程序，作出强制医疗决定。
   选项C正确。《高检规则》第548条规定，在审查起诉中，犯罪嫌疑人经鉴定系依法不负刑事责任的精神病人的，人民检察院应当作出不起诉决定。认为符合刑事诉讼法第284条规定条件的，应当向人民法院提出强制医疗的申请。故C项正确。
   选项D错误。《高检规则》第544条第2款规定，对于公安机关移送的强制医疗案件，经审查认为不符合《刑事诉讼法》第284条规定条件的，应当作出不提出强制医疗申请的决定，并向公安机关书面说明理由；认为需要补充证据的，应当书面要求公安机关补充证据，必要时也可以自行调查。故D项错误。