《中华人民共和国土地管理法》规定:国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为______。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。
【正确答案】 A、B、C
【答案解析】