按政府对财政支出的控制能力分类，财政支出可以分为可控制性支出和不可控制性支出。不可控财政支出一般包括：失业救济、养老金、职工 生活补贴等；债务利息支出、对地方政府的补贴等。与此相反，可控制性支出可解释为不受法律和契约的约束，可由政府部门根据每个预算年度的需 要分别决定或加以增减的支出，即弹性较大的支出。故选项B符合题意。