【正确答案】 C

【答案解析】 公文标题由发文机关名称、事由和文种组成，一般在发文机关名称前有介词“关于”。A项是请示，可省略发文机关名称，但“请示报告”的说法错误，请示、报告是不同文种。B项标题存在语病，应在“人民政府”后面加上“关于”。C项正确。D项缺少发文机关。故本题选C。