本题涉及的考点是非经营性项目财务分析的要求。对没有营业收入的非经营性项目，不需进行盈利能力分析，选项A错误。对有营业收入的项目，财务分析应根据收入抵补支出的不同程度，区别对待，选项C正确。对收费项目，应合理确定提供服务的收费价格，选项B正确。通常营业收入补偿费用的顺序是：支付运营维护成本、缴纳流转税、偿还借款利息、计提折旧和偿还借款本金，选项D错误。对效益难以货币化的非经营性项目，可采用效果费用比或费用效果比来进行方案比选，选项E正确。