单选题   在工程开工前，应按规定向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续的为______。
 
【正确答案】 D
【答案解析】项目法人(建设单位)在工程开工前，应按规定向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续。在工程施工过程中，应主动接受质量监督机构对工程质量的监督检查。