【正确答案】(1) 性质。
MIGA是根据1985年世界银行年会通过并于同年10月在汉城开放签字,于1988年生效的《多边投资担保机构公约》 (汉城公约)建立的“多边投资担保机构” (Multilateral Investment Guarantee Agency)。中国是其创始成员国。
职能:机构根据公约规定履行两个基本职能,即投资担保和投资促进,其中前者是核心业务。具体说来,其一,在一会员国从其他会员国取得投资时,对投资的非商业风险予以担保,包括共保和分保(投资担保);其二,通过技术援助、政策咨询、投资政策与经验的磋商、交流信息、推动签订投资协议等辅助性活动,促进会员国改善投资环境,以吸引更多外资(投资促进)。MIGA主要对内国法的担保机制起补充作用,以促进国际投资特别是对发展中国家的投资。
法律地位:机构是一个具有完全法人资格的国际组织,在法律上、财务上具有独立性,有权签订合同,取得并处理动产和不动产,进行法律诉讼。公约还赋予机构相应的特权和豁免权。
(2) 承担的风险范围。
MIGA对国际投资所遇到的政治风险予以担保。该机构主要承保下列四种非商业性风险:货币汇兑险、征收和类似措施险、违约险和战争与内乱险。此外,机构经投资者与东道国的联合申请。董事会以特别多数票通过,可将担保范围扩大到上述四种风险以外的,除货币贬值或降低定值之外的任何其他非商业风险。
【答案解析】