识别风险，努力将各种风险影响目标实现和计划实施的潜在因素揭示出来

详细调查并分析研究外部环境条件，以确定影响目标实现和计划实施的各种有利和不利因素

应用现代化管理方法和手段跟踪、测试、检查工程实施过程，发现异常情况及时采取纠偏措施

计划应有适当的松弛度，即计划应留有余地