(1)有限性任何国家的资源数量不论多大,其卫生资源总是有限的。社会可能提供的卫生资源与人们卫生保健实际需要之间总有一定的差距。
(2)多样性人们的卫生保健需求具有多样性、随机性和差异性。为满足这些需求,卫生资源必须投向诸如医疗、预防、妇幼保健、计划生育、环境保护、医学教育、医药科研、药品器械生产等方面。
(3)选择性因为卫生资源的有限性和人们卫生保健需求的多样性,致使卫生资源的使用具有选择性,即卫生资源在实际使用过程中总是被有选择性地投入到某个卫生服务领域,而不是在所有卫生服务领域内平均分配。分配重点的选择取决于政府制定的卫生发展战略和相关政策框架。