【正确答案】 A

【答案解析】 行政责任既包括行政机关因违法、滥用职权或权力行使不当所承担的法律责任外，还包括行政相对人违反行政法律而承担的责任，故A项错误。B项表述正确。民事责任也具有惩罚功能，比如违约金本身就含有惩罚的意思，故C项正确。刑事责任是犯罪人向国家、社会而非被害人所负的法律责任，故D项正确。因此本题正确答案为A项。