在建设工程施工合同示范文本中,许多条款涉及“费用”这一术语,其含义是指( )。
不应由发包人承担的经济支出
不应由发包人和承包人承担的经济支出
不应由承包人承担的经济支出
应由发包人和承包人承担的经济支出