【正确答案】 A

【答案解析】[解析] 法律关系有如下特征：合法性；体现特定的意志；是特定法律关系主体之间的权利和义务关系。法律关系的产生需要法律规范、主体和法律事实等条件。其中法律规范是法律关系产生的前提，法律事实是法律关系产生的直接原因，缺一不可。B项是行政法律关系，CD项是民事法律关系，A项缺少合法性这一条件，法律不保护赌博行为，双方不能产生合法的债权债务关系。