【正确答案】
【答案解析】目前,我国食品安全监管存在以下问题。
一是食品安全监管体制存在缺陷。发达国家的成熟经验表明,食品安全监管必须实现体制上的独立性,对涉及食品安全的种植养殖、初级加工、运输、销售和消费环节,实行全程监管,并建立有效的问责机制。而我国的监管模式是“分段监管为主、品种监管为辅”,多头监管直接造成了监管过程存在空白和监管信息分散的问题,不仅影响了食品安全监管的效力,更造成了问责不明确的弊病。
二是监管部门不作为或为不法经营者充当保护伞。我国食品安全的相关法律法规已相当完备,之所以不能在实际当中得到切实执行,很大程度上与部分食品安全监管部门及其工作人员不作为有关。更为深层的问题是,部分食品安全监管部门及其工作人员为了牟取私利而充当食品安全犯罪行为的保护伞。
三是食品安全监管缺乏长效机制。从“大头娃娃”到“结石婴儿”,这些轰动性的事件将食品安全监管提升到了首要层面。尽管关注度高了,监管严了,但是食品安全危机事件并没有减少,反而愈演愈烈。其主要原因就是缺乏安全监管长效机制,仍然走曝光一起查处一起的老路。
四是食品生产和经营者诚信缺失,道德观扭曲。堵不是食品安全监管的唯一办法,根本在于生产者和经营者的诚信水平与道德修养。他们当中的一部分利欲熏心,甚至不顾法律禁令,铤而走险,以身试法。