结构推理 京师大学堂既是教学机构，又是教育行政机构。
【正确答案】京师大学堂是应维新运动而产生，它的《京师大学堂章程》对学堂的宗旨、课程、入学条件等都有详细的规定。其中总则规定它是全国最高学府，也是全国最高的教育行政机构。因此，这种说法是正确的。
【答案解析】