【正确答案】正确答案：(1)书面复议制度，是指行政复议机关对行政复议申请人提出的申请和被申请人提交的答辩，以及有关被申请人作出具体行政行为的规范性文件和证据进行非公开的、非对质性的审查，并在此基础上作出行政复议决定的制度。 (2)基本内容 ①行政复议机关主要是通过书面材料审查被申请的具体行政行为，对书面材料中涉及的问题如需进一步了解的，可要求复议当事人提供补充材料； ②行政复议机关可以召集行政复议当事人了解案件情况，但不是必须让双方当事人互相 (3)法律意义 ①提高行政复议的效率，及时解决行政争议，减少行政复议的成本； ②减轻行政复议中申请人与被申请人因“庭审”而产生的对抗情绪，有利于行政争议在行政程序中获得解决。