【正确答案】也称招标发行，是指投资者通过一定的竞价程序来确定国债的发行价格或发行利率的方式。采用竞价发行时，一般由中介机构竞争投标决定国债的发行价格或发行利率，然后再向社会投资者分销国债。一般认为，竞价发行能体现公平合理的市场竞争原则，可以比较真实地反映出借贷资金的真实利率水平。