【正确答案】铺垫：简要对此现象定性并表明自己的观点。
我认为把操场建到教学楼顶，不仅不安全而且让人无法理解，这是一种不正常、不合理的社会现象，具体我有以下几点看法。
答案主体内容：分析该现象产生的原因及影响。
首先，我认为产生这种现象的原因主要有以下几点。
一是可能学校选址不合理，用地紧张，也可能是教育经费不足，导致没有资金建设正规操场。二是可能对农民工子弟学校存在漠视，相关部门和社会各界没有足够重视，优秀的师资及完善的硬件设施更多的是投资在公立学校。
三是政府、社会长期存在着一种错误的观念，也就是人为地区别对待本地与外来人员，特别在教育资源上存在较大的不公平。
其次，该现象也造成了很多不利的影响。
一是把操场建在屋顶上，给学生和老师上课都带来不便，尤其对学生的人身安全造成威胁。
二是学生家长对这种情况的不满有可能会转换成对政府的不满，影响政府的公信力和社会的和谐稳定。
总结：再次明确观点，综述解决措施。
总之，学校因没有场地而在教学楼顶建塑胶跑道这种做法，表面看虽然有一定的道理，但实际却反映出社会资源分配不公的问题，政府及教育主管部门应重视农民工子弟教育问题，制订相应的帮扶政策，合理地配置教育资源和硬件设施，让他们接受合理公平的教育。

【答案解析】[解析] 该题为表达观点型之否定观点，重点阐述该现象的不良影响，解题时主要采用关键词联想法和大小法。