【正确答案】 C

【答案解析】[解析] 在我国，公务员降职不是一种行政处分。降职与行政处分是有明显区别和界限的。首先，引起降职的原因有相当一部分是客观上造成的，如工作需要、机构调整或职位变迁等。其次，即使降职是由于公务员主观因素引起的，如不称职、不胜任现职等，它所依据的条件与行政处分依据的条件也截然不同。因此，对降职管理的公务员必须把握与处分措施的政策界限。再次，受行政处分与降职管理的公务员在其所受的待遇上也是不同的。将降职用法律的形式规定下来，并形成一种制度，有利于公务员能上能下，促进公务员适才适用，达到人事相宜的目的。