在城市规划区内的国有土地使用权出让、转让必须符合城市规划。指出下列哪个部门具体负责出让、转让的规划管理? ( )
国务院城市规划行政主管部门
省、自治区人民政府城市规划行政主管部门
省辖市、市和县人民政府城市规划行政主管部门
建制镇人民政府