问答题 A国、B国、C国和D国都是1970年《关于制止非法劫持航空器的公约》的缔约国。一架在A国登记的民航飞机飞经B国领空时,被C国反政府游击队的一名成员C1劫持,要求C国政府释放被关押的2名游击队领导人。被劫持飞机降落D国后,C1申请政治避难,得到D国允许。
   根据以上案情,回答下列问题:
【正确答案】A国和D国有管辖权。《关于制止非法劫持航空器的公约》第4条规定,在下列情况下,各缔约国应采取必要措施,对罪行和被指称的罪犯实施管辖权:罪行是在该国登记的航空器内发生的;在其内发生犯罪行为的航空器在该国降落时被指称的罪犯仍在航空器内;罪行是在针对租来时不带机组的航空器,或是在该航空器内发生的,而承租人的主要营业地,或如承租人没有这种营业地,则其永久居所是在该国;当被指称的罪犯在缔约国领土内,而该国未将此人引渡时。劫持事件是在A国登记的民航飞机内发生的,D国是劫持者C1所在地国,而该国没有引渡他。
【答案解析】
【正确答案】D国的做法不正确。1) 劫持民用飞机是《关于制止非法劫持航空器的公约》的缔约国防止和惩罚的犯罪行为。C1虽是C国反政府游击队的成员,但其劫持行为不属于政治犯罪,因此D国不能提供庇护。2) D国虽没有引渡的义务,但公约第7条规定,在其境内发现被指称的罪犯的缔约国,如不将此人引渡,则不论罪行是否在其境内发生,应无例外地将此案件提交其主管当局以便起诉。该当局应按照本国法律以对待任何严重性质的普通罪行案件的同样方式作出决定。因此,D国有义务依其法律对C1进行起诉和审判。3) D国的做法违反了它依公约承担的国际义务。
【答案解析】