设计单位完成委托设计任务的1/3工作时，发包人由于其他因素的考虑准备放弃此工程项目的建设，经与设计人协商后解除设计合同。则终止合同后应由( )。
设计人返还定金
设计人没收定金
发包人支付约定设计费的一半
发包人支付实际完成工作量的设计费，且定金不返还