【正确答案】(1)国家垄断形成的一般原因：首先，国家垄断经济是社会化大生产不断发展的必然产物，也是生产关系一定要适应生产力发展水平需要的产物。其次，国家垄断经济的产生也与“市场失灵”直接相关的。
   (2)国家垄断形成的一般形式：一是国家自然垄断经济，即国家对自然垄断部门，包括公共产品进行的排他性控制的经济形式；二是国家市场垄断经济，即国家对于在市场经济发展过程中，通过自由竞争形成的非国有的垄断组织进行不同程度的排他性控制；三是国家行政垄断经济，即国家通过行政手段和具有严格等级制的行政组织来维持的排他性控制的经济形式。