[解析] 公安机关的权力是一种特殊的权力，具有法定性、强制性等特点。公安机关权力是由国家法律和法规规定的，反映国家意志，行使公安权力时是一种执法行为，必须在法定权限内依照法定程序行事，不得超越法定权限范围和滥用职权，必须受国家权力机关、司法机关和人民群众的制约和监督。罚金是刑法规定的刑法种类，不是治安处罚种类。