支持变革理论认为只有在______认为需要变革时，变革才能发生。
高层管理者
中层管理者
基层管理者
基层工作人员
[解析] 高级管理层是变革的战略家并决定应该做什么，管理变革只有在高级管理层认为需要变革的时候才会发生。中级和低级管理者是变革的接受者。