谈谈你对我国城市土地资产经营和管理问题的认识。
(1) 我国城市土地资产经营与管理的必要性
①城市土地资产经营, 以市场机制配置土地资源, 能够促进城市土地的合理利用;
②城市土地资产经营, 土地资产价值得到显化, 土地所有者权益能够实现;
③城市土地资产经营, 价格因素发挥主导作用, 有利于形成公平的竞争环境;
④城市土地资产经营, 重视土地资产的支配和使用, 具有明显的放大效应, 有利于形成规模经济效益;
⑤城市土地资产经营, 注重资产的流动性, 可以推动生产要素优化组合;
⑥城市土地资产经营, 强调风险意识, 符合土地资源可持续利用战略。
(2) 我国城市土地资产经营与管理的可行性
①加强城市土地资产管理, 得到了党中央和国务院的重视;
②城市土地开发实行用途管制, 城市规划和地籍管理更加规范;
③城市化进程加快发展, 城市土地资产经营大有可为;
④城市更新、 发展和城市经济体制改革, 需要城市土地资产经营提供经济支撑;
⑤政府垄断土地一级市场, 能够控制建设用地供应总量;
⑥城市土地交易和房地产市场不断发育和完善, 城市土地资产经营支持体系逐步形成。
(3) 我国城市土地资产管理, 毕竟是一项方兴未艾的事业, 目前仍然存在着许多需要解决的问题:
①城市土地利用粗放, 土地利用率低;
②城市土地市场行为不规范, 土地供给总量控制困难;
③城市规划依据不充分, 土地供给制度欠完善;
④农村、 农民、 农业利益的保护重视不够, 征用农地标准不统一;
⑤城市土地收购储备相关法律法规制度不健全, 缺乏有效的激励和风
⑥城市土地价格内涵不统一, 土地资产经营开展难度差异大。
(4) 我国城市土地资产经营, 是我国城市土地使用和管理的巨大进步。 为了促进我国城市土地经营目标的实现, 从我国城市土地管理的实际情况出发, 应当做好以下工作:
①加强土地产权产籍管理, 维护土地所有者、 使用者和经营者的合法权益;
②城市土地利用规划先行, 实行严格的土地用途管制;
③消除城市土地闲置现象, 挖掘城市土地利用潜力;
④适时更新基准地价, 建立科学的城市土地交易价格标准;
⑤扩大土地收购储备资金来源, 通过城市土地资产经营水平的提高化解投资风险;
⑥进行土地资产管理创新, 提高政府对土地市场的管理成效。