【答案解析】[参考范文]
   
   当前，我国正处工业化和城镇化的关键时期，经济的快速增长和人口的稳定发展都对资源、环境带来更大的承载压力，这使得我国面临较为严峻的水资源危机。不仅人均水资源量少，全国总的缺水量数额巨大；而且江河湖泊等地表水受污染严重，地下水质量状况日趋下降，部分城市甚至成为水质型缺水城市。此外，小水电的无序开发，高尔夫球场等休闲项目的滥建以及城市大面积硬化工程都造成了水资源的极大浪费。
   当前水资源供需矛盾逐渐成为我国转变经济发展方式的掣肘。一方面，地方政府为了本地区的财政收入和GDP增长，往往只顾眼前利益和区域利益，对水资源的过度开发屡见不鲜；另一方面，目前我国的水资源管理较为粗放，环保指标纳入官员政绩考核在全国尚未完全推广，导致政府监管不力，水污染的惩处标准不高使得企业的违法成本也较低。水资源既是广大民众日常生活所需的重要资源，又是制约经济社会可持续发展的重要因素。当前若不能从过去错误的发展方式中醒悟过来，水资源危机就会越来越严峻，从而威胁到经济的发展和人类的生存。
   缓解水资源危机，首先要科学合理地利用水资源。水资源并不是取之不尽、用之不竭的，对水资源的过度开发不仅使经济的可持续增长失去重要的资源支撑，也会使子孙后代的生存环境面临威胁。因此，城市在开采地下水资源时要有长远规划，要促进产业结构的调整，淘汰高耗水、高污染的企业。在大江大河的干流修建大型水电站要经过严格的科学论证，坚持对水电的阶梯开发，要有详细的生态保护量化指标。尤其要规范高尔夫球场、洗浴等休闲项目的有序发展，避免水资源的浪费。
   缓解水资源危机，其次要完善水资源管理制度。粗放型的管理方式并未有效遏制日益严峻的水污染，饮用水水源地受污染使得城市水质下降，农业灌溉用水效率低和万元工业增加值用水量高的局面尚未根本转变。因此，我们必须实施最严格的水资源管理制度，在用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污方面相应地划定各自的管理红线。对重点江河水系实施全流域管理，由河流管理委员会统筹协调。此外，应提高对造成水污染的惩处金额标准，加大对违法企业的惩处力度。
   “十二五”时期是我国转变经济发展方式的重要阶段，只有使水资源要素在我国经济布局、产业发展、结构调整中成为重要的约束性、控制性、先导性指标，才能逐渐缓解当前的水资源危机，使我国经济进入可持续发展的良好轨道，使人口与资源、环境协调发展。