【正确答案】 A

【答案解析】公安、司法机关作出立案决定的条件包括两方面要求：有犯罪事实、需要追究刑事责任。“有犯罪事实”是作出立案决定的首要条件。从刑法角度来说，立案材料中的事实应当符合刑法规定的犯罪构成要件；从证据法的角度来说，作为立案条件的“有犯罪事实”应当有证据材料证明。