宋代地方豪强势力强大，他们违法犯禁，恃势兼并土地。在高度中央集权的宋 代，中央不可能容忍出现地方上的对抗势力，朝廷对之往往采取镇压的方针。但地 方官府与豪强的关系较为复杂，有勾结，有摩擦，也有镇压。豪强凭借利益诱惑和权 势威慑，与地方官吏勾结起来，地方政府对他们采取了姑息纵容的态度。但当豪强 势力强大到威胁地方官员切身利益与统治的时候，他们之间也会产生摩擦，地方官 员也会对作恶的豪强进行打击。

为了解决豪强隐产漏税的问题，中央政府也想了不少办法。如检田、方田均税、 经界、推排等，对豪强的行为来进行限制。但在人治发挥很大作用的宋代，由于地方 官吏从中作祟，中央的这些政令并没有真正的成效。如方田，官吏畏惧豪强，豪家大 姓的田越方越少，普通百姓的税越方越多。