法律所要求的都是人能够做到的，法律不能强人所难，但是凡是人能够做到的 不一定是由法律要求，有些社会关系并不属于法律调整的范围，不能被法律所要求和规定， 故 A 选项不正确。整体上说来适用有效的法律规范解决具体个案纠纷的过程在形式上表现为逻辑中三段论推理的过程，首先要查明和确定案件事实，作为小前提；其次要选择和确定与 上述案件事实相符合的法律规范作为大前提；最后以整个法律体系的目的为标准，从两个前 提中推导出法律决定或法律裁决。在实际的法律生活中，法律人适用有效法律规范解决个案 纠纷的三个步骤不是各自独立且严格区分的单个行为，他们之间界限模糊并可以相互转化。 如法律人查明和确认案件事实的过程就不是一个纯粹的事实归结的过程，而是一个在法律规 定与事实之间的循环过程，即目光在事实与规范之间来回穿梭。故 BD 选项不正确。从狭义 上来说，立法是享有国家立法权的国家机关的立法(全国人大及其常委会制定、补充、修改、废止、认可宪法或法律的活动)其实质是以国家名义对社会资源和社会利益进行第一次 分配的职能活动。故 C 选项正确。