【正确答案】 B、C、D、E

【答案解析】公共需要不是普通意义上的人人有份的个人需要或个别需要的数学加总，而是就整个社会而言，为了维持一定的社会经济生活，为了维持社会再生产的正常运行，也为了维持市场经济的正常秩序，必须由政府集中执行和组织社会职能的需要。