(1)确定预测目标。即确定预测的主题。
(2)选定专家小组。专家人选要根据预测目标的内容与范围选择确定。
(3)设计调查表和调查提纲。调查表的设计直接关系到预测结果，在设计时要紧紧围绕着目标和研究课题，从不同侧面以表格形式提出若干有针对性的问题向专家咨询。
(4)第一轮征询。德尔菲意见法一般要进行3~4轮征询。
(5)综合、整理及反馈。从以上步骤可以看出，德尔菲法具有匿名性、反馈性和统计性三大特点。