判断题 国务院根据宪法和法律制定行政法规，规定行政措施，发布决定和命令。
【正确答案】 正确
【答案解析】[解析] 《宪法》第89条第1款规定，作为最高国家行政机关，国务院可以“根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。”故本题判断正确。