本题考查公文的基本知识。
A 项错误，“恳请”和“请求”意思重复。
B 项正确，符合公文标题格式。
C 项错误，缺少具体文种。
D 项错误，XX 市不能作为发文机关，应为 XX 市政府办公室。 故正确答案为 B。