【正确答案】 A、B、C、D

【答案解析】解析：联合行文是以两个或两个以上机关的名义行文，联合行文的机关级别层次必须相同或相近。同级政府之间、政府各部门之间，上级 政府部门与下一级政府之间；政府及其部门与同级党委、军队机关及其部门：政府部门与同级人民团体和行使行政职能的事业单位可以联合行文。故全选。