【正确答案】 A、E

【答案解析】[考点] 税务行政复议 本题考查税务行政复议的特征。B项，申请人认为作出税务具体行政行为的依据即有关税收规范性文件不合法的，不能单独提起税务行政复议。C项，税务行政复议因不服税务具体行政行为的利害关系人申请而发生。没有申请人的申请，不能单独提起税务行政复议。D项，税务行政复议不仅审查税务具体行政行为的合法性，而且还审查其适当性。