问答题
巴尔马斯岛仲裁案
巴尔马斯岛位于棉兰老、圣阿古斯丁岬东南约50海里之外，可以居住。根据结束美国战争的1898年12月10日的巴黎和约之规定：西班牙将菲律宾和巴尔马斯岛割让给美国，1906年美国驻棉兰老岛司令在视察巴尔马斯岛时发现岛上飘着荷兰国旗，于是在美国与荷兰之间形成领土争端。经过外交接触之后，两国于1925年缔结仲裁协议，将争端提交国际常设仲裁法院仲裁，由国际常设法院院长麦克斯·胡伯提任独任仲裁员，通过审现发现，西班牙开拓者最早于16世纪发现并登上该岛，并在岛上插上了西班牙国旗，宣布该岛为西班牙领土，由于西班牙没有对该岛实行移民管辖，荷兰开拓者后于西班牙开拓者登上该岛，但荷兰政府对该岛实行了移民管辖。
问题：
【正确答案】先占亦称占领，是一国的占有行为，通过这一行为该国有意识地取得当时不在他国主权之下的土地，即所谓“无主土地”，使之成为本国领土的一部分，并对其行使主权。先占只能由国家并且以国家的名义实行，同时被占领的客体必须是不属于任何国家主权管辖之下的无主土地。所谓无主土地，传统国际法认为，是原先不属于任何国家所有的土地，或者是完全无人居住的荒岛和地区，或虽有土著人居住但尚未形成所谓“文明”国家的土地。现代国际法认为，具有社会政治组织的土著部落居住的土地不能被视为无主土地。
【答案解析】
【正确答案】依据国际法，一个国家通过先占取得领土主权必须具备两个条件：(1)占领的客体是无主土地，即只限于不属于任何国家的土地，或曾经一度属于一个国家所有后来被抛弃掉的土地。(2)占领必须是真正的占领，即有效的占领。
先占作为国家取得领土的方式已成历史的陈迹。殖民国家曾经在先占的名义下，把殖民地的土地当成无主土地占领，使之成为自己国家的领土。从15世纪到19世纪，一些殖民国家从非洲、亚洲、美洲和澳洲占有大片的殖民地，肆意掠夺和奴役当地居民，建立起残酷的殖民统治。但先占这一方式，也有助于用来解决某些历史遗留下来的领土争端。如我国的钓鱼岛、南海诸岛等，这些地方是我国最早发现和实行有效占领的，一直构成我国领土的一部分，这是有历史证据的。因此，其他国家对这些地方采取任何侵占行动都是侵犯我国的领土完整，是要承担国际责任的。
【答案解析】
【正确答案】西班牙拥有巴尔马斯岛的主权。因为先占原则的内涵随着历史的发展而演进。在18世纪以前，国家“发现”无主地即可取得其主权，单纯“发现”即可占有。18世纪中期以后，国际法上要求“无主地先占”必须是实际占有，应具备以下要件：(1)占领国有占领的意思表示，具体表现为正式宣告并通知他国；(2)占领国适当地行使了其主权，客观表现为国家对该土地采取了立法、司法、行政以及其他表示主权的行动或措施。
本案中，西班牙开拓者最早于16世纪发现了巴尔马斯岛，并宣布主权，在当时的国际法实践上是有效的。
【答案解析】
【正确答案】属于美国。割让是国际法上领土取得的五种传统方式之一，是指一国根据条约将其部分领土转移给另一国。割让一般分为强制性割让和自愿割让，前者以武力胁迫为手段，是非法的，后者是自愿行为，是有效的。依照国际法的规定，被割让的领土必须在和平条约签署完成且生效后，才算合法而且有效。割让已随着战争在现代国际法中被废止而失去其合法性。本案中，根据1898年的巴黎和约，西班牙已经将巴尔马斯岛割让给了美国，这是产生国际法效力的。
【答案解析】